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谋事先于用人 战略统帅战术

时间:2023-08-07 阅读:183 作者:

在《战略研究》创刊30周年纪念之际,我们回忆它的功绩有下列几条:
       一、它曾经产生过压倒一切的影响。战略研究与改革开放是同时代产物,30年前的上世纪八十年代刚刚改革开放,党确立了以经济建设为中心的纲领,恢复高考后毕业的第一批大学生刚刚分配到国家机关各个单位,他们希望用自己学到的理论知识来解决实际问题,议改革议经济,面对传统决策,长官决策,多了许多民主气氛和参与热情,大有“舍我其谁”的气势,对于计划价格与市场经济结合,安徽的优势和机遇,讨论经常掀起热潮。当时我记得的名词有:企业不合理经济行为、资源大省和重工基地,浙江的个人控大股。
       二、它开辟了民主议政,专家咨询的先河。当时我们发起了一个合肥地区中青年经济工作者“月中座谈会”,分到省直、市里个单位的经济学学生每月聚会一次,讨论经济问题,当时的交谊舞也刚刚兴起,在我们的会议室旁边常常是舞厅,讨论时音乐舞曲依稀可听,与我们讨论的严肃气氛形成对比,我们的聚精会神,与对面的歌舞升平,略显呆板和寂寞。但我们坚持下来了,现在任社科院副院长李扬、青海省省委书记骆惠宁都参加过我们的讨论会议。会议讨论的综述也常常在安徽日报上发表。
       后来,各位经济学工作者逐步走上领导岗位,研究讨论已经和工作直接结合了,讨论和写文章退居二线。现在,随着这批人大量地退休,研究工作又逐步活跃起来。
       重要的问题有几条,需要我们研究:
       1、三十年前安徽开始的大包干开辟了改革的路子,三十年后农民普遍焚烧秸杆的现象说明了生产力的社会化使用和生产资料土地的小规模支配发生了矛盾,生产关系要适应生产力的发展,要从家庭农场、股份制农场和合作农场中选择出最适合的经营形式,这种经营形式既要符合当前流转成本最小的要求,又要符合能和未来发展的高级形式无缝对接的要求。
       2、国有企业改革,当年的简政放权导致了企业不合理经济行为,然后进入机制重塑,建立现代企业制度阶段,现在提的混合所有制仍然涉及人与机制的关系,如何摆正?如何摆脱国有企业机制性腐败问题?
       3、医疗制度改革,如何既能维护公益性,又能调动积极性,还能做到可持续?这涉及宏观和微观的关系,市场调节和计划调节的问题,解决看病贵,看病难的问题,解决机制性医患纠纷问题,医院的导向机制问题。
       4、城乡一体化,与之相联系的新农村建设、户籍制度改革,农民进城、资金下乡;养老产业和健康产业,全民所有制和集体所有制的并轨问题,养老制度和社会保障制度的问题。
       5、基础理论的研究,西方经济学和政治经济学的关系问题和指导实践的问题,社会有效需求不足和生产的相对过剩之间的关系问题。习近平要求各级党委和政府学好用好政治经济学,我们要深刻理解。

       总之,思想上政治上的路线正确与否是决定一切的,说的就是谋事先于用人,战略统帅战术,我们的主观认识是否正确,是否符合客观发展规律,这是我们改造客观世界是否有成效的唯一决定因素。这就需要我们加强研究,提高研究的地位。预祝《战略研究》在新的征程上一路走好,完成更为远大的任务。

(作者单位:省发展研究中心)


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