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以大国视野和转型思维 推动安徽战略研究不断创新

时间:2023-08-07 阅读:182 作者:

        天地悠悠,岁月匆匆,弹指之间,安徽省发展战略研究会成立已经30周年。30年来,发展战略研究会的同仁门以天下之事为己任,以发展安徽为宗旨,满怀豪情壮志,指点江山,激扬文字,为安徽改革开放鼓与呼,为安徽发展尽智献策,一次次论坛展现了学术创新的智慧之光,一次次咨询贡献了深谋远虑的宏图良策,在安徽的改革发展史上谱写了浓墨重彩的华丽篇章,立下了可圈可点的汗马功劳。抚今追昔,我们分外怀念欧远方老会长开创的良好工作基础和求真务实的研究作风,衷心感谢研究会领导班子多年来的不懈努力。
       30年的历程,我国已经完成了历史性的变革和跨越式的发展,中国经济已经从人口大国转变为经济大国,30年前,中国只不过是人口大国,30年来,中国逐步成为世界经济大国。中国国内生产总值占世界总量的比重由1990年的1.8%上升到2012年的11.6%,中国货物和服务贸易占世界总量的比重由1990年的1.8%上升到2012年的11.5%,世界500强企业由1990年的1家上升到70家。30年来,中国在美国的加速衰落中加速崛起,迅速成为举足轻重的世界经济大国,到2012年,中国经济总量居世界第2位,加工业产值居世界第1位,进出口贸易总额居世界第1位。安徽经过30年的发展,经济总量及人均水平也不可同日而语。从1984年到2013年,安徽省国内生产总值从265.74亿元增长到19038.9亿元,增长了70倍;人均国内生产总值由523元增长到31684元,增长了59.58倍。以世界经济大国的视野研究中国以及安徽未来发展战略,是全新的时代性研究课题。
       对外开放由内部障碍转变为外部制约。30年前,西方为了把中国纳入市场经济体系,占领中国广袤市场,分享中国资源和人口红利,竭力推动中国对外开放,当时我国对外开放面临的制约主要是内部障碍,一是不敢开放,思想不解放,怕资本主义侵蚀,外国人占便宜;二是不会开放,不少企业在招商引资与对外经济贸易中吃了不少亏;三是体制机制不成熟,政策羁绊比较多。经过30年的开放,现在不仅敢于开放,而且学会了开放,引进来与走出去、商品输出与资本输出、实体经济与虚拟经济、发达国家与发展中国家同时并举,以农副产品输出换技术装备转变为以高铁换大米,我国的开放能力与质量不断提高,随着中国成为世界经济大国、贸易大国、外汇储备大国,西方发达国家日益感受到迅速崛起的中国已经成为他们的竞争对手,于是不断加强对中国的防范和遏制,特别是在世界金融危机之后,发达国家纷纷把发展实体经济,扩大国内需求作为稳定增长,增加就业的重要国策,贸易保护倾向不断增强,针对我们的贸易摩擦迅速增加,我国对外开放的环境与空间不断受到挤压,需要我们转变传统的单边单向开放观念,提高国际竞争的本领,增强驾驭国际市场的能力。
       传统市场经济转变为有中国特色的现代市场经济。30年前,我们开始引进西方经济学理论,借鉴西方市场经济体制和发展战略,经过30年的探索,我国已经从传统的西方经济理论和西方经济模式的束缚中解放出来,形成了有中国特色的现代市场经济理论和成功模式,党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》集中总结和阐述了伟大理论成果与改革发展的丰富经验,完成了市场经济体制改革的顶层设计。中国改革发展的卓越成果与世界金融危机的教训表明,中国特色的市场经济理论和社会主义制度优越于传统的西方经济理论和发展模式。如何与时俱进地把有中国特色的市场经济理论与成功经验用之于未来的发展与改革,推动安徽再创体制和模式优势,必须结合实践继续深入进行战略的创新型研究。
       以机械化为核心的工业化转变为以信息化为引领的工业化。30年前,我们瞄准了工业化的发展方向,但是,30年前的工业化,是以机械化为核心的传统工业化,是以传统工业化统领产业现代化。30年后的现在,我们已经进入以大数据、云计算、移动互联网为代表的现代信息化时代,现代信息化时代是产业信息化的时代,是信息化主导工业化的时代,是制造业日益成为信息产业的一部分的时代。传统的机械化概念和模式已经被产业信息化所取代,移动互联网和智能终端加快推进了生产智能化、流通智能化、交通智能化、社会事业智能化、社会管理与公共服务智能化、居民家庭生活智能化,产业智能化已经成为扑面而来的崭新时代潮流。以信息化和智能化统领工业化和现代化,是我们在新时代必须面对的战略选择。如何适应信息化和智能化时代的新趋势新任务,在扩大信息消费需求中抢抓新一轮信息化推动现代化的发展机遇,是促进安徽在新时期加快产业升级和跨越式发展的重大战略性课题。
       粗放经济转变为可持续发展的集约型经济。30年前,我们还难以摆脱资源导向的粗放型发展战略,在加快发展的同时,资源环境与经济增长的矛盾日益突出,资源衰竭的城市与企业困难日益加剧,传统的产业结构难以适应市场的转型升级,经济的快速增长难以充分转化为城乡居民生活水平和质量的提高。党的十六大以来,以人为本的发展理念不断强化,我国加快了经济发展方式的转变,资源保护与环境治理力度不断加大,高新技术产业比重不断提升,经济增长的水平和质量不断提高,民生工程不断充实和推进,消费对经济增长的贡献率开始占据主要地位。我们必须清醒地看到,如何改变依靠资源环境发展传统产业的思维定势,在新形势下坚持走资源节约、环境友好、可持续发展的新型工业化和现代化道路,目前还仅仅是刚刚破题的转变,未来还任重道远,也必须从战略层次继续进行创新性研究。
       时代的发展、形势的变化,要求战略研究必须与时俱进,不断创新,而不能刻舟求剑,抱残守缺,满足于已经取得的学术成果,已经取得的实践经验,已经获得的成绩和荣誉。处在国际化和信息化加速推进的时代,处在实现中国伟大复兴梦想的时代,处在安徽奋力赶超国内外先进水平的时代,我们必须以新的战略视野、新的战略理论、新的思维方式,更加深入系统的进行创新性的战略研究和实践探索,向政府提供更加科学的决策参考,向社会提供更加正确的发展引导,向我们为之自豪的江淮大地作出力所能及的智力贡献。
        30年的实践表明,安徽省发展战略研究会是推动安徽发展战略研究的有效平台,是凝聚和团结全省战略研究人才的重要载体,是促进安徽科学发展的可靠智囊队伍,我衷心希望安徽发展战略研究会继往开来,再接再厉,在实现中国梦的伟大征途中再作新的贡献。为此我建议:一是要重塑辉煌,要像20世纪80年代那样,积极争取省委、省政府领导的高度重视,进行高层次的运作,争取各个方面的参与,力争在安徽省“十三五”规划的制定中发挥更加富有成效的咨询作用。二是要办好载体,坚持继续办好一次年会、一本刊物、一个讲座,要力争办得更加具有特色,富有成效,生动活泼,做出知名品牌产品,努力提高社会认知程度和关注程度。三是要拓宽基础,要吸纳一批有事业心、有责任感、有创新精神、有研究能力的各个方面的战略研究人才充实研究会队伍。四是要强化功能,配合政府转变职能,发挥研究会人才优势,强化社会服务功能,积极承接政府委托的研究课题及相关任务,以工作任务凝聚人才,壮大队伍,增强能力与活力。五是稳定核心,研究会工作关键在于领导班子合力与创造力,在于主要领导的凝聚力和号召力,稳定核心就是稳定队伍,就是保持稳定的合力与活力。

       多年来,我无论是在事业单位,还是在行政岗位,始终如一地积极参与战略研究会的活动,以文会友,以言尽责,在思想撞击中丰富自己,在学术交流中升华自己,以微博之力,奉献于伟大宏博的事业,其乐无穷,于愿亦足。

(作者单位:安徽省政府办公厅)


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