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《安徽与长三角:区域一体化》近期出版

时间:2023-01-06 阅读:171 作者:时代

       由安徽省发展战略研究会原会长程必定研究员等著的《安徽与长三角:区域一体化》,由安徽人民出版社2021年12月出版,本书是作者主持的安徽省社会科学规划2018年度重大项目《安徽深度融入长三角一体化更高质量发展研究》 (编号AHSKZD2018D05)的最终研究成果。全书36万字,分八章,前三章是从理论和实践上解析长三角一体化及其发展趋向,后五章是研究安徽如何深度参与长三角一体化。择其所要,依次研究和回答以下十大问题:
       一、长三角一体化是什么样的区域一体化?本书从中国和长三角的实际及发展趋势出发,认为是更高质量的一体化,而这正是习近平总书记在2018年4月最先提出的。但当前人们却大多略去了“更”字,一字之略,内涵与要求都有不同。本书认为,在新发展阶段,长三角一市三省实施区域一体化国家战略,应坚持向更高质量的方向发展。
       二、怎样才是更高质量的区域一体化?本书通过对区域一体化含义的全新解释,提出应该是“三性”﹙区域资源配置的有效性、发展成果的国民共享性、区域发展的可持续及韧性﹚和“四高”﹙经济发展的高质量、空间结构的高优化、市场机制的高效率、区域政策的高集成﹚的区域一体化。其中,“三性”是对区域一体化高质量发展的普遍要求,“四高”是对长三角这类发达地区推进区域一体化更高质量发展的特定要求。
       三、如何推进长三角区域一体化的更高质量发展?本书提出走智能化道路,以智能化对一体化赋能,以智能化推进更高质量发展,以智能化紧扣“一体化” “高质量”两个关键。
       四、如何分析长三角区域一体化是更高质量发展?本书在借鉴世界银行对区域一体化“三维度”分析框架的基础上,根据中国特点,提出了“四维度”分析框架,即增加密度、缩短距离、减少分割和公平均等,并以长三角地区41个地级及以上城市和安徽省16个地级市为区域单元,从“四维度”分别研判了长三角和安徽省的区域一体化程度,以“四维度”探讨如何通过走智能化道路,推进长三角区域一体化的更高质量发展。
       五、长三角区域一体化更高质量发展是什么趋势?本书综合研判是,近期率先融入国内国际大循环,中期率先形成优势互补高质量发展的区域经济布局,远期率先迈向智能社会。
       六、安徽深度参与长三角更高质量区域一体化发展的重大意义是什么?本书提出,是推进“东中一体”协调发展,落实区域协调发展的国家战略,为实现党的十九大确定的第二个百年目标发挥安徽的区域功能作用。
      七、安徽深度参与长三角更高质量区域一体化发展的目标与路径是什么?本书认为,总体目标是经济总量和人均水平迈向我国省区第一方阵,合肥冲刺国家中心城市;基本路径是走智能化道路,实施智能化战略。
       八、安徽深度参与长三角更高质量区域一体化发展有哪些重点?本书围绕“扬皖所长”提出四大重点:一是扬创新活跃强劲之长,培育更高质量发展动力源;二是扬制造业特色鲜明之长,打造新兴产业聚集地;三是扬生态资源良好之长,建设绿色发展样板区;四是扬内陆腹地广阔之长,建设东中协调发展先行区。如何“四扬”,分别作了较为深入的探讨。
       九、安徽在深度参与长三角更高质量区域一体化发展中,如何推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局?本书认为,要打造新时代发挥递增型比较优势的安徽新版本,从中心城市、发展廊道、空间网络、县域经济、合作开放链接五个方面作出科学的战略谋划,在不同空间层次优化高质量发展的区域经济布局。
       十、安徽各级政府如何推进参与长三角更高质量区域一体化发展的能力建设?本书提出,应根据习近平总书记提出的“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的思想,在新发展格局中提升区域合作能力,通过贯彻新发展理念增强要素保障能力,根据新发展阶段的需要提高政策有效供给能力,还要及时适度优化行政区划设置。
       2013年8月,作者应邀参加由上海城市规划设计研究院牵头、沪苏浙皖相关专家参加的《上海2040》规划和长三角城市群规划的前期项目研究,将其主持的安徽方面研究成果,结集为《安徽与长三角“双城”战略》,由安徽人民出版社于2015年5月出版,本书是前者的续篇。因为安徽与长三角的关系密切,前书是从城市群、城镇化“双城”战略视角,在推动长三角城市群向世界级迈进过程中研究安徽的发展问题;本书是从区域一体化视角,在推动长三角一体化更高质量发展过程中研究安徽的发展问题,两书是关联的,成为作者8年来研究安徽深度融入长三角发展的“姐妹”篇,希望得到读者的指教,并对参与两书研究、讨论的学者及支持两书立项、评审、结题、出版的有关部门和同志,表示衷心感谢!

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