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中咨公司:特色鲜明的国家高端智库

时间:2023-01-07 阅读:325 作者:本刊编辑部

       1982年成立的中国国际工程咨询有限公司(简称中国咨询,英文缩写CIECC),是国务院国资委管理的中央骨干企业,拥有5000余名员工和5万余名专家,是国内规模最大、实力最强的综合性工程咨询机构,也是特色鲜明的国家高端智库。40年来,中咨公司始终把服务党中央作为根本宗旨,聚焦关系全局、关系长远的重大问题,深入开展战略性研究,累计完成各类咨询任务6万余项,涉及投资超过100万亿元;向中央报送了560多篇政策咨询报告,绝大部分成果被中央和国家部委采纳,在国家经济社会发展中发挥着独特的参谋助手作用。

始终坚持服务国家决策的指导思想不动摇

      中咨公司成立40年来,始终坚持服务国家决策的指导思想不动摇.,40年发展历程是一代又一代中咨人用心血和汗水写就的一部创业史、奋斗史,更是中咨人用勤奋和智慧写就的一部发展史、改革史。
       40年探索实践,中咨公司积累了丰富而宝贵的发展经验,其中主要经验,公司党委书记苟护生用“四个必须”来概括:必须始终坚持服务国家决策的指导思想不动摇,这是总结中咨公司的发展历程得出的最重要的基本经验,也是公司的性质、地位和作用决定的,更是一切工作的出发点和立足点;必须始终坚持“公正、科学、可靠、敢言、多谋、慎断”的中咨精神,这是公司的立业之本、发展之基,也是公司核心文化资源、宝贵精神财富和强大前进动力;必须始终坚持发挥跨行业、多学科的综合优势,这是构成和发展公司核心竞争力的基本条件,也是参与市场竞争、立于不败之地的制胜法宝;必须始终坚持与时俱进的改革精神,锐意进取,开拓创新,这是保持公司生机和活力的根本所在。这些经验启示必须长期坚持,并在新时代咨询实践中不断丰富和发展。
      40年的发展实践,具体到工程咨询行业,中咨公司深刻的认识:一是“先评估后决策”制度是我国科学决策体系的伟大创举,是决策科学化、民主化在投资建设领域的生动实践,既凝聚了智慧,又推动全过程科学管理,成为国家治理体系的有机组成部分;二是工程咨询事业为国家经济社会发展作出了巨大贡献,高效完成了国家各个时期确定的发展任务,又形成了一批标志性重大工程,科学品质、工程体现,五大理念、咨询彰显,成为现代化建设的强有力支撑;三是一代代科技工作者特别是广大工程师把爱国之情、报国之志融入国家发展的伟大事业之中,出谋划策、贡献智慧,形成了“中国方案”、凝聚成国家标志;四是工程咨询具有很强的国际性,既是国家软实力的重要体现,也是与世界接轨、参与全球治理的重要载体和平台,是“一带一路”建设的护航者;五是工程咨询不断创新发展,从项目评估拓展到政策咨询、管理咨询、技术咨询乃至全过程咨询,在咨询实践中贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展。工程咨询行业的这些宝贵经验,很值得智库学习借鉴。

鲜明国家的高端智库应具备三大特点

       从中咨公司40年发展的实践看,建设特色鲜明的国家高端智库 打造具有中国特色的世界一流咨询企业,应具备三大特点。
       1、突出战略研究
       当今世界正经历百年未有之大变局,要胸怀“国之大者”,把握和回应新时代发展变革的主题主线,在经济社会高质量发展、国防工业现代化、对外开放等领域,开展战略研究、政策研究。密切关注经济社会发展中的热点难点问题和中央领导关心的重点问题,及时提出政策建议。积极承接中央和国家部委研究课题,参与调研、文件起草、专题研究,使智库建设全面融入决策、服务决策。
       2.提升研究能力
       第一,要加强调查研究。习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道”。调查研究是中咨公司的优良传统,要继续传承发扬,“不调查不报告、不报告不专报”,智库研究要建立在对实际情况的准确掌握之上,建立在客观翔实的数据分析之上,建立在精准专业的研究之上,确保成果的可信可靠可用。
       第二,要加强创新研究。加强对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的研究阐释,加强思想创新、理论创新和理念创新,提炼出有学理性的新理论,概括出有规律性的新实践,产出有思想含量的真知灼见,做国家前进航程的瞭望者。
       第三,要倡导深度研究。智库产品的思想价值来源于对问题长期不懈的深入研究和系统思考。要进一步拓展智库产品加工深度,专注于重要领域,开展持续深入的研究,提升智库产品的学术价值和时空穿透力。
       第四,要强化成果升华。对于长期从事经济建设各领域重大项目评估的中咨公司而言,要克服传统思维和固有思路,进一步提高战略意识和全局意识,把项目、产业、区域发展实践中的普遍规律升华为国家进步事业的战略思想,坚持理论和实践的具体统一,在咨询实践中不断开辟思想理论的道路。
       3.筑牢智库高地
       从高端智库看,中咨公司最大的特色是微观项目、中观产业、宏观战略的“三位一体”,既服务党中央、国务院,又服务中央各部委,其建设主体是中咨战略研究院和各业务部门,必须从整体上进行谋划,推动公司高端智库建设迈上新台阶。要坚持以人立库、以人强库的原则,加强智库人才队伍建设。完善智库建设体制机制,建立以决策研究为导向、以专职研究人员为中心、以研究项目为纽带的管理方式,将各种政策资源配置向智库建设倾斜。
      现阶段咨询行业面临的内外部形势复杂严峻 , 察势者智,驭势者赢。展望未来,市场需求巨大,咨询业正处于大有可为的战略机遇期。一是高水平咨询体系是国家治理能力现代化不可或缺的一部分。中央明确提出要加强国家治理能力与治理体系现代化建设,打造一个强有力、负责任、有广泛公信力的咨询体系,增加咨询机构在各级决策中的参与度和成果在各类政策中的采纳度是一个重要标志。当前,国内外形势出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大,更需要依托高水平咨询机构的科学精神、思想光芒和战略力量,为社会主义现代化强国建设出谋划策。二是党中央、国务院大力推动咨询业高质量发展,为行业发展提供了重要机遇。当前,经济社会发展面临新形势新任务,各行各业加速转型升级,国际国内复杂环境叠加,迫切需要咨询机构为高质量发展保驾护航,特别是咨询行业龙头输出优质解决方案。因此,党中央、国务院对国内咨询业寄予厚望,一批助推行业高质量发展的政策举措也正在陆续出台,整个咨询业将引来新一轮高速发展期。


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